7月23日，宁波市鄞州区人民法院受理自《行政许可法》施行以来首例因信息不公开而引起的行政讼案。案件同时涉及到贯彻律师调查权利的保障、政府信息的公开，《行政许可法》的贯彻实施等三大焦点。
    原告袁裕来是浙江之星律师事务所的律师。7月15日，因为代理案件需要，袁律师持律师事务所的介绍信，前往宁波市鄞州区国土资源局查阅某地块的登记资料。首先，他来到五楼档案室，工作人员告诉他，律师只能查阅土地登记的最后结果，即该块土地使用权的归属情况，以及有没有办理抵押登记等。当袁律师向工作人员说明，因为办理案件需要，必须查阅该块土地以前的资料时，该工作人员建议他到三楼文书室商量。
    在三楼文书室，袁律师同样得到了一位戴女士的热情接待，她向袁律师进行了耐心的解释，根据规定，律师只能查阅登记结果，查阅其他资料，必须凭法院的案件受理通知书。袁律师解释说，他申请法院取证与允许他直接查阅，性质是一样的，而且，本案是一起申诉案件，必须先取得必要证据之后，才能争取法院立案。戴女士表示十分抱歉，但坚持只能按规定办理，并出示了国土资源部2002年11月颁布的《土地登记资料公开查询办法》。
    袁律师表示，根据7月1日施行的《行政许可法》规定，行政许可的实施和结果都应该公开。国土资源部的规定与《行政许可法》规定相接触，不应该继续适用。因此，应该允许公众查阅许可资料，何况他是一名律师。戴女士的回答是，尚未接到有关通知。袁律师最后无功而返，案件的代理工作自然也无法继续进行下去了。
    经过慎重考虑，袁律师于7月17日向鄞州区人民法院提起行政诉讼，请求法院判令鄞州区国土资源局同意他查阅详细的登记资料。律师在诉状中认为，7月1日施行的《行政许可法》第五条明确规定，“行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。”土地使用权的登记，不论是初始登记还是变更登记，都属于行政许可事项，而且本案案情并不涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，他应该有权查阅登记资料。因此，鄞州区国土资源局不同意查阅的行为，违反了《行政许可法》规定。而且，土地等不动产登记，其主要功能就是为了公示，供社会公众查阅。因此，鄞州区国土资源局的做法不符合法律精神。
    此间法律界人士认为，本案的依法审理，将对《行政许可法》的施行产生积极意义：行政许可的公开，是《行政许可法》确定的一个重要原则。虽然《行政许可法》的实施引起了高度重视，但各种各样的阻力依然不少，尤其是国务院部委的不少规定，依然以各种不同方式阻碍《行政许可法》的实施。这些不合理的规定有待继续清理。除此之外，本案还有另外一个重大意义，它的依法审理将对促进政府信息的公开，建立透明的政府产生积极影响。政府信息公开，是一个国家民主程度最直接、最具体的反映，这也是国务院颁布的《依法行政实施纲要》里明确要求的。
    据悉，鄞州区人民法院已于7月23日正式受理本案。